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10/10/2024  - Départements  17244

Aide sociale aux personnes âgées : 8,4 milliards d'euros en 2022

Le nombre de bénéficiaires de l'APA a retrouvé son niveau d'avant crise : ils sont 1,3 millions dont 41% en établissement. Les dépenses brutes d'APA s'élèvent à 6,7 milliards d'euros.


La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) publie l'édition 2024 du Panorama « L'aide sociale aux personnes âgées ou handicapées ».

En 2022, les départements ont attribué 2,1 millions de mesures et de prestations aux personnes âgées ou handicapées. Les dépenses brutes des départements pour ces aides atteignent ainsi 18,1 milliards d'euros sur l'ensemble de l'année 2022. Ces dépenses sont en hausse de 5,8 % par rapport à l'année 2021 en euros courants (soit +0,5% en euros constants).

Au 1er janvier 2023, 18,7 millions de personnes (soit 27 % de la population française) a 60 ans ou plus, dont 6,8 millions 75 ans ou plus. Fin 2022, 8,3 % des 60 ans ou plus bénéficient d'au moins un type d'aide sociale départementale pour le soutien à l'autonomie. Au total, 1,47 million de prestations ont été allouées en 2022 par les départements aux personnes âgées en perte d'autonomie dont 813 000 aides à domicile et 659 000 aides à l'accueil. Les dépenses annuelles d'aide sociale aux personnes âgées, nettes des différents recouvrements et récupérations et hors frais de personnels du département, augmentent de 4,7 % (en euros courants) en un an pour atteindre 8,4 milliards d'euros en 2022.

L'allocation personnalisée d'autonomie (APA) représente plus de 90 % des aides sociales aux personnes âgées. Fin 2022, 1,3 million de personnes de 60 ans ou plus la perçoivent, soit 7,2 % des 60 ans ou plus : 542 500 en établissement et 793 900 à domicile. En décembre 2022, plus d'un tiers des personnes âgées de 85 ans ou plus bénéficient de l'APA.

Le nombre de bénéficiaires de cette prestation a connu une baisse inédite lors de la crise sanitaire en 2020 (-1,5 % entre 2019 et 2020), à mettre en relation avec la hausse de la mortalité des plus âgés. En 2021, le nombre de bénéficiaires de l'APA n'avait pas retrouvé son niveau d'avant la crise (-0,8 % entre 2019 et 2021). Cette baisse était due à celle du nombre de bénéficiaires de l'APA en établissement (-2,0 % entre 2019 et 2021), car, à l'inverse, le nombre de bénéficiaires de l'APA à domicile augmentait durant cette même période de 0,3 %. Cependant, en 2022, le nombre de bénéficiaires de l'APA a retrouvé son niveau d'avant la crise. Pour l'ensemble de l'année 2022, les dépenses brutes d'APA s'élèvent à 6,7 milliards d'euros (+4,3 % en un an en euros courants), dont 4 milliards pour l'aide à domicile et 2,6 milliards pour l'accueil en établissement.

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