Pour cela, elle mobilise au mieux les ressources financières allouées par la Caisse Nationale d'Assurance Vieillesse (CNAV) au titre de l'action sociale de l'Assurance Retraite, mais aussi les moyens d'intervention sociale de l'Assurance Maladie dont la Carsat dispose, en particulier avec le Service Social spécialisé qu'elle gère dans le cadre des missions définies par l'article L 215-1 du Code de la Sécurité Sociale.

Cette démarche s'est en effet imposée pour répondre à une double exigence face au réel progrès social que représente l'augmentation de la durée moyenne de vie, et aussi au redoutable défi que constitue le vieillissement de la population :

Une exigence de performance et d'efficience, afin de produire des résultats significatifs et dignes des ressources considérables légitimement consacrées aux politiques sociales en faveur des personnes âgées ;

Une exigence de pertinence sociale, car les besoins avérés justifient une réponse adaptée mais variable selon les territoires où vivent les personnes âgées, dont les aspirations doivent être prises en compte : cette exigence a conduit le réseau des Carsat à mettre en oeuvre un Observatoire des Situations de Fragilité Sociale.

Cette recherche patiente d'une coordination gérontologique effective et opérationnelle tend à développer durablement sur l'ensemble du territoire régional :

Des actions se traduisant par des aides ou interventions sociales effectives de service, bénéficiant directement ou indirectement aux personnes retraitées fragilisées socialement, avec le souci de garantir une certaine égalité ou équité de traitement des assurés sur le territoire régional ;

Des dispositifs cohérents d'accompagnement social des personnes retraitées encore autonomes mais fragilisées socialement, en privilégiant le partenariat avec les collectivités territoriales, afin d'intégrer l'action sociale de l'Assurance Retraite dans les politiques publiques en recherchant à assurer une certaine cohérence et une bonne complémentarité entre l'action sociale collective et l'action sociale individualisée ;

Des actions de prévention sociale des effets du vieillissement et des risques de perte d'autonomie, en étant attentifs aux catégories de personnes fragilisées socialement, et aux territoires marqués par la précarité ou isolés.

Prochainement, l'orientation de l'action des Carsat va être actualisée pour la période 2014 à 2017 avec les nouvelles Conventions d'Objectifs et de Gestion (COG) et de nouveaux Contrats Pluri-annuels de Gestion (CPG), tant pour l'Assurance Maladie que pour l'Assurance Retraite, dans le cadre des articles L 227-1 à L 227-3 du Code de la Sécurité Sociale.